Готується реформа системи державного нагляду

Верховна Рада України 7 жовтня прийняла за основу рекомендований Комітетом з питань економічного розвитку законопроєкт № 14030 про основні засади державного нагляду (контролю).

Проєкт Закону спрямований на переорієнтацію державного нагляду (контролю) з карально-репресивної моделі на превентивну та ризик-орієнтовану.

Основні новації, які пропонують:

  • аудит без санкцій: можливість проведення незалежного аудиту суб'єкта господарювання для попередження порушень до перевірки;
  • громадський контроль: створення громадських рад при органах нагляду, участь у розгляді скарг на дії посадових осіб;
  • судовий захист: надання органам нагляду права звертатися до суду, якщо їм створюють перешкоди під час перевірок;
  • навчання бізнесу: обов'язкове проведення навчань щодо управління ризиками для запобігання порушенням;
  • страхування відповідальності: можливість зменшення частоти перевірок для підприємств із страховим покриттям потенційної шкоди;
  • скорочене провадження в судах: запровадження процедури швидкого судового розгляду у справах про:
    • зобов'язання допустити перевірку;
    • вжиття термінових заходів реагування.
  • єдиний підхід до контролю: виключення з Закону про ліцензування положень щодо порядку контролю органами ліцензування.

Очікується, що реалізація проєкту сприяєтиме встановленню сприятливого середовища для провадження господарської діяльності, розвитку малого і середнього підприємництва, залученню інвестицій.