Реформа управління відходами: впроваджується принцип розширеної відповідальності виробника

Це рамковий законопроєкт у сфері поводження з відходами, яким створюється система управління відходами по аналогії з тією, що наразі діє у країнах-членах Європейського Союзу.

«Україна нарешті робить перший крок на шляху до цивілізованого управління відходами. Ми вже відстали від європейських сусідів на 20-30 років. Фактично, сьогодні Україна є єдиною країною в Європі, де держава не має контролю над відходами,  а понад 90% їх захоронюється в землю. Наша мета – бути повноправним членом Європейського Союзу, тож ми повинні показати здатність проводити реальні європейські реформи»

– прокоментував Міністр захисту довкілля та природних ресурсів України Руслан Стрілець.

Зокрема, законопроєктом закладаються рамки для впровадження принципу розширеної відповідальності виробника, коли виробник продукції буде зобов’язаний забезпечити повну утилізацію упаковки, яку випустив на ринок разом із товарами, що стане запорукою для вирішення ряду екологічних проблем та покращення ситуації з накопиченням відходів.

Закон також дозволить:

• упровадити європейську ієрархію поводження із відходами
• організувати планування системи управління відходами на національному, регіональному та місцевому рівнях
• закрити старі сміттєзвалища, а ті, що залишаться, привести до європейських норм
• створити умови для побудови в Україні сучасної сміттєпереробної інфраструктури за європейськими правилами і відкрити кордони для інвесторів
• встановити принцип «забруднювач платить».

Таким чином, законопроєкт закладає підвалини для роздільного збирання відходів, їх ресайклінгу та подальшого використання. Відходи стануть ресурсом, що відкриє можливості для залучення інвестицій для створення систем роздільного збору та поводження з відходами, а не лише небезпечним фактором для екологічної ситуації. 

Прийняття рамкового законопроєкту відкриває дорогу для розроблення та прийняття секторальних законів, які регулюватимуть поводження з різними типами відходів, наприклад, упаковки, батарейок, тощо.

Водночас, попри зауваження бізнес-спільноти та всупереч європейським практикам, у сферу регулювання рамкового закону потрапили відходи видобувної промисловості, для яких починаючи ще з 1975 року в ЄС завжди було окреме регулювання.

Документ також передбачає, що муніципальний збір запроваджується лише для медичних (шприци, медичні маски) та інших небезпечних відходів (цілих ртутних термометрів, люмінесцентних ламп).

За інформацією Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України і Європейської Бізнес Асоціації