Новий Закон «Про захист прав споживачів»: що зміниться та коли?

Президент України Володимир Зеленський підписав Закон «Про захист прав споживачів» (законопроєкт № 6134), прийнятий Верховною Радою 10 червня.

Закон було розроблено з метою наближення національного законодавства про захист прав споживачів до законодавства Європейського Союзу та гармонізації системи захисту прав споживачів в Україні з принципами, підходами та практиками ЄС.

Нове в Законі:

• актуалізовано визначення та терміни, приведено їх у відповідність до умов сучасного бізнесу, в тому числі щодо електронної комерції (інтернет-торгівлі);
• заплановано запровадження Єдиного державного веб-порталу для споживачів у сфері електронної комерції (Портал е-покупець) – електронної системи для збирання, накопичення, обробка, захист, облік та надання споживачам інформації про суб’єктів електронної комерції, комунікації суб’єктів електронної комерції, споживачів, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про захист прав споживачів, та інших державних органів, які здійснюють захист прав споживачів у відповідних сферах у межах компетенції;
• заплановано створення автоматизованої системи перевірених продавців – інформаційної системи, яка є складовою частиною Порталу е-покупець;
• визначено права споживача у разі придбання непридатного чи небезпечного харчового продукту;
• надано можливість обмеження доступу до вебсайту суб’єкта господарювання за зверненням Держпродспоживслужби до провайдера у разі порушення законодавства таким суб’єктом господарювання та ін.

Врегульовано сферу електронної торгівлі

Це одна із найважливіших змін, що покликана захистити права споживачів у випадку придбання товару неналежної якості в інтернет-магазинах та надати додаткові гарантії для повернення коштів покупцям.

У межах нового Закону законодавець вводить поняття автоматизованої системи перевірених продавців, що буде складовою частиною Єдиного державного веб-порталу для споживачів у сфері електронної комерції (так званий Портал е-покупець). Цей Портал допоможе здійснювати збирання, накопичення, опрацювання, захист, облік та надання споживачам інформації про суб’єктів електронної комерції, а також проводити необхідну комунікацію.

Для посилення контролю за суб’єктами господарювання у сфері електронної комерції також вводиться поняття перевіреного продавця. Такий статус можна отримати після електронної ідентифікації, перевірки відомостей про суб’єкта та здійснення реєстрації на Порталі.

Очікується запровадження додаткових вимог щодо діяльності інтернет-магазинів, зокрема визначено перелік інформації про продукцію та суб’єкта господарювання, яку він повинен надавати споживачам у разі здійснення електронної торгівлі.

Запроваджується електронна форма гарантійних документів. Таким чином, документи, що підтверджують гарантійні зобов’язання можуть надаватись в електронній формі, яка прирівнюється до звичної паперової.

Розширено повноваження Держпродспоживслужби

Також Законом передбачаються нові повноваження Держпродспоживслужби як центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю) за додержанням законодавства про захист прав споживачів, зокрема:

• взаємодія із суб’єктами господарювання, споживачами та іншими ЦОВВ на Порталі е-покупець;
• подання до суду позовів про захист прав споживачів, у тому числі щодо невизначеного кола споживачів;
• вжиття заходів, передбачених законодавством, щодо суб’єктів господарювання – виробників товарів, тощо.

Мовне питання й інформування споживача

Законом передбачено нові норми, що стосуються мовного питання. Врегульовано й питання надання споживачеві інформації про продукцію.

Так, інформація про продукцію розміщуються на поверхні, яка має найбільшу площу, товару чи харчового продукту та/або упаковки, етикетки, приєднаної до товару чи харчового продукту і не повинна приховуватися або спотворюватися іншою текстовою чи графічною інформацією, при цьому розмір шрифту, яким наноситься інформація державною мовою, не може бути меншим за розмір шрифту, яким наноситься інформація іншою мовою.

Щодо способів поширення інформації, то вона може розміщуватись в місці реалізації та доводитись до споживача за допомогою засобів дистанційного зв’язку, наприклад на офіційних вебсайтах виробника чи продавця.

У разі розміщення інформації в інтернет-магазинах слід звертати увагу на доступність інформації для розуміння вразливими категоріями споживачів, зокрема особами з вадами розумового чи фізичного розвитку.

Також виробники чи продавці можуть надсилати інформацію про товар безпосередньо споживачу на його адресу електронної пошти чи за номером телефону, за умови отримання попередньої згоди на отримання повідомлень

Крім того, Законом встановлено, що така інформація не може надаватися державною мовою держави-агресора або держави-окупанта. Таким чином, посилено вимоги до надання інформації про продукцію, встановлені на сьогоднішній день чинними законами України «Про захист прав споживачів» та «Про забезпечення функціонування української мови як державної».

Питання мови обслуговування та інформації для споживачів перебуває на постійному контролі Держпродспоживслужби та Уповноваженого із захисту державної мови.

Закон набере чинності через один рік з дня його опублікування, але не раніше дня припинення чи скасування воєнного стану, за виключенням деяких положень.

За інформацією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів